Una experta en derecho sostiene que la redacción poco clara de la Ley de Protección Infantil de Estonia podría permitir que algunos agresores sexuales condenados trabajen en escuelas o en guarderías. La ley prohíbe que las personas condenadas por delitos sexuales, así como por homicidio culposo o asesinato, trabajen con niños, y obliga a los empleadores a comprobar anualmente el registro de antecedentes penales en la base de datos. Sin embargo, no enumera puestos específicos ni menciona instituciones concretas. La jurista Kärt Pormeister sostiene que la norma es demasiado vaga porque se limita a indicar que una persona no debe tener contacto directo con niños a través de su trabajo. Señala que eso podría significar que una persona condenada podría ocupar un puesto en una escuela o guardería en el que no trabaje directamente con niños, como por ejemplo un limpiador. Pormeister señala que un memorando explicativo considera que los docentes, los pedagogos sociales e incluso un médico o una enfermera de la escuela son funciones que implican trabajar con niños, porque, en esencia, sus pacientes son menores. Hay discrepancias entre dos ministerios. El Ministerio de Justicia afirma que los empleadores deben evaluar los casos caso por caso, incluyendo si el trabajo podría implicar contacto cara a cara y si hay menores presentes en la institución. La jefa de la política de protección infantil del Ministerio de Asuntos Sociales sostiene que la ley es suficientemente clara incluso sin una lista de servicios o puestos concretos. El Ministerio de Justicia ha propuesto enmiendas para que los empleadores puedan consultar automáticamente los antecedentes penales cada mes en lugar de una vez al año, notificar a la Junta de la Seguridad Social cuando una persona sea inhabilitada y mostrar fotografías del documento de identidad de las personas inhabilitadas por delitos sexuales que impliquen contacto físico con menores. La Fiscalía apoya la intención, pero cuestiona si las fotos mejoran la seguridad y señala que prevenir el abuso requiere más inversión en servicios de salud mental, asesoramiento, tratamiento y formación especializada.