Um especialista em direito afirma que a redação pouco clara na Lei de Proteção Infantil da Estónia pode permitir que alguns condenados por crimes sexuais trabalhem em escolas ou infantários. A lei proíbe pessoas condenadas por delitos sexuais, bem como por homicídio culposo ou homicídio, de trabalhar com crianças, e exige que os empregadores verifiquem anualmente o banco de dados com os antecedentes criminais. Mas a norma não lista cargos específicos nem nomeia instituições particulares. O jurista Kärt Pormeister sustenta que a lei é vaga demais porque determina apenas que a pessoa não deve ter contato direto com crianças por meio do seu trabalho. Ela diz que isso poderia significar que um condenado poderia assumir uma função numa escola ou num infantário em que não trabalhe diretamente com crianças, como, por exemplo, um encarregado de limpeza. Pormeister aponta para um memorando explicativo que trata professores, pedagogos sociais e até um médico ou enfermeiro escolar como funções que envolvem trabalhar com crianças, porque os seus clientes são essencialmente crianças. Dois ministérios discordam. O Ministério da Justiça diz que os empregadores devem avaliar os casos caso a caso, incluindo se o trabalho poderia envolver contato face a face e se há crianças presentes na instituição. A chefe da política de proteção à criança do Ministério dos Assuntos Sociais afirma que a lei é suficientemente clara mesmo sem uma lista de serviços ou cargos específicos. O Ministério da Justiça propôs emendas para permitir que os empregadores consultem automaticamente os antecedentes criminais mensalmente em vez de uma vez por ano, notifiquem o Conselho de Seguros Sociais quando uma pessoa for impedida de exercer atividades e exibam fotos do documento de identidade das pessoas impedidas por crimes sexuais que envolvam contato físico com menores. O Ministério Público apoia a intenção, mas questiona se as fotos melhoram a segurança e diz que prevenir abusos exige mais investimento em serviços de saúde mental, aconselhamento, tratamento e formação especializada.